Što je ratno stanje?

Vojno stanje je vojna kontrola nad vladom koja suspendira civilnu vlast u različitim stupnjevima. Prema pravnim stručnjacima, prvotna namjera bila je da izvanredno stanje bude rijetko, privremeno rješenje za ekstremne situacije kao što su invazije, rasprostranjene katastrofe ili izvanredne situacije na nacionalnoj ili regionalnoj razini. Vlade se također mogu pozvati na izvanredno stanje ako se čini da lokalne vlasti nisu u stanju ili ne žele provoditi zakon, uključujući one zakone koji štite građanska prava. Neke strane zemlje koristile su vojno stanje kao sredstvo za uspostavu diktature od strane vojskovođe ili političara koje podupire vojska.

Vrste vojnog stanja

Postoje dvije vrste vanrednog stanja. Kvalificirano vojno stanje je kada vojska pomaže civilnom provođenju zakona da osigura javnu sigurnost. To se općenito događa kada državne i lokalne vlasti nisu u mogućnosti kontrolirati poremećaj ili rješavati probleme koji se javljaju nakon prirodne katastrofe ili katastrofe koju je stvorio čovjek. Međutim, ti događaji uključuju prosvjede velikog broja ljudi, nerede, strah od pljačke ili štrajkove. Apsolutno vojno stanje znači da je vojska preuzela potpunu kontrolu nad svim provođenjem zakona.

Tko može proglasiti vojno stanje

U SAD-u, izvanredno stanje može proglasiti Kongres ili predsjednik, prema tumačenjima Vrhovnog suda. U Ustavu nema izravnih pozivanja na izvanredno stanje. Međutim, on daje ovlasti Kongresu da koristi nacionalnu miliciju za izvršavanje svojih zakona, te za suzbijanje pobuna i odbijanje invazija. Ustav također imenuje predsjednika kao vrhovnog zapovjednika vojske i mornarice i državnih milicija kada je pozvan u službu za zemlju. Guverneri također mogu proglasiti izvanredno stanje unutar svoje države u skladu s ovlastima koje im daju ustavi njihove države. U stranim zemljama, vlade su se kroz povijest pozivale na izvanredno stanje kako bi kontrolirale masovne prosvjede ili suzbile političku oporbu.

Značajke vojnog stanja

Vojna sila karakterizira vojno stanje. Opseg te sile varira, ovisno o posebnom nalogu kojim se proglašava izvanredno stanje. Izabrani predstavnici više nisu na vlasti. Građanske slobode, kao što su sloboda govora, sloboda kretanja i zaštita od nerazumne pretrage i zapljene, mogu se suspendirati. Vlasti uspostavljaju policijski sat s posljedicama za one koji ga prekrše. Oni također mogu zaplijeniti vatreno oružje i druge potrepštine. Vojni pravosudni sustav mogao bi zamijeniti nacionalni pravosudni sustav, uključujući stvaranje vojnih sudova. Prema izvanrednom stanju, vlasti mogu pritvoriti pojedince bez suđenja ili povrata.

Habeas Corpus i vojno stanje

Prema Ustavu SAD-a, vlada obećava građanima zaštitu od zatvora bez dokazivanja razloga. Osnivači nacije vjerovali su da je habeas corpus bitan za očuvanje demokracije i uključili su spis u prvi članak Ustava. Međutim, prema izvanrednom stanju, Ustav također pruža mogućnost suspenzije habeas corpus u slučajevima pobune ili invazije koji utječu na javnu sigurnost. Godine 2006. Kongres je donio Zakon o vojnim povjerenstvima, koji je ukinuo pravo na habeas corpus za strance koje je vlada označila kao neprijateljske borce, no odnosio se i na američke građane. Kasnije su 2009. izmijenili zakon kako bi poboljšali zaštitu optuženika. Američki Senat odbacio je usvajanje amandmana 2011. koji bi spriječio američku vojsku da privodi američke državljane i druge civile, a da ih prethodno ne optuži za nezakonit čin.

Prva deklaracija američkog vojnog zakona

Većina povjesničara sugerira da je prvu primjenu vojnog stanja u SAD-u 1814. godine upotrijebio general Andrew Jackson kao dio obrambenog plana za zaštitu New Orleansa od britanske invazije. Stigao je u grad kako bi zatekao građane u stanju panike, a mnogi su se stanovnici pomirili da svoj grad predaju osvajačima. Jackson je proglasio izvanredno stanje kako bi preuzeo kontrolu nad New Orleansom. Nakon pobjede protiv Britanaca tijekom bitke za New Orleans, Jackson je mjesecima držao vanredno stanje. To je za Jacksona postala politički nerazumna odluka, a građani su njegove naredbe smatrali teškim i uvredom građanskih sloboda.

Vojno stanje i građanski rat

Godine 1861. Kongres je ratificirao mjere izvanrednog stanja koje je postavio predsjednik Abraham Lincoln. To je vojnim snagama Unije dalo ovlast ne samo za uhićenje ljudi nego i za vođenje njihovih suđenja. District of Columbia proglasio je izvanredno stanje 1863. tijekom građanskog rata, ali građani su to više smatrali vojnom zaštitom nego štetom za njihova građanska prava. Vojno stanje vladalo je Jugom dok su postrojbe Unije porazile vojske Konfederacije i preuzele kontrolu nad njihovim gradovima. Vojno stanje nastavilo se tijekom cijelog razdoblja obnove od 1865. do 1877. godine.

Proklamacije o vojnom stanju

Iako je predsjednik Rutherford B. Hayes bio vrlo blizu proglašavanju izvanrednog stanja kao odgovor na krizu štrajka na željeznicama 1887., nijedan drugi predsjednik to nije učinio u ime savezne vlade. Do ograničenog vojnog stanja došlo je uz dopuštenje predsjednika od strane službenika na terenu, uglavnom radi kontrole radnih sporova. General Leonard Wood proglasio je izvanredno stanje u Omahi u Nebraski u listopadu 1919. zbog rasnih nereda. Pet dana nakon toga, Wood je također stavio Garyja u Indiani pod kvalificirano vojno stanje zbog štrajka čelika. U Teksasu 1931. guverner Ross Sterling koristio je izvanredno stanje kako bi prisilio na poštivanje propisa državnih agencija u naftnim poljima istočnog Teksasa u vezi s ograničenjima proizvodnje nafte. Vrhovni sud poništio je Sterlingovu upotrebu izvanrednog stanja 1932. godine.

Vojno stanje tijekom Drugog svjetskog rata

Teritorijalni guverner Havaja proglasio je izvanredno stanje nakon bombardiranja Pearl Harbora 7. prosinca 1941. Teritorijalni guverner je suspendirao nalog habeas corpus, a general havajske vojske preuzeo je ulogu vojnog guvernera. General je preuzeo kontrolu nad pravosudnim sustavom na havajskom teritoriju provodeći vojne sudove za civilne zločine. Vrhovni sud je kasnije odlučio da ti vojni sudovi nisu bili nadležni za kaznene predmete. U veljači 1942. general John DeWitt proveo je izvanredno stanje duž obale Pacifika, u Kaliforniji, Oregonu, Washingtonu i južnoj Arizoni. Krajem veljače naredio je svim stanovnicima japanskog podrijetla zajedno s izvanzemaljskim Japancima, Nijemcima i Talijanima da ostanu u svojim domovima između 20 sati. i 6 sati ujutro Vrhovni sud potvrdio je policijski sat i opravdao interniranje više od 100.000 Amerikanaca Japana tijekom Drugog svjetskog rata.

Vojno stanje izvan SAD-a

Vojno stanje uključuje pokazivanje vojne moći nad građanima, suspenziju građanskih prava, ograničenje putovanja, s vojnim sudovima koji preuzimaju pravosudni sustav zemlje ili regije. Tajvan je provodio vojno stanje 38 godina sve dok nije ukinuto 1987. Sirija je bila pod kontrolom izvanrednog stanja gotovo 50 godina. Egipat je zadržao vojno stanje 46 godina, zbog pritisaka terorizma. Ferdinand Marcos, deseti predsjednik Filipina, držao je zemlju pod izvanrednim stanjem devet godina. Pakistan, Tajland i Kina uveli su vanredno stanje u nekom trenutku u svojoj povijesti. Kanađani su također iskusili vojno stanje najmanje tri puta: tijekom Prvog svjetskog rata, Drugog svjetskog rata i tijekom listopada 1970. godine.

Vojno stanje protiv izvanrednog stanja

Kako bi održali javnu sigurnost kada se zakon i red pogoršavaju, predsjednik i Kongres mogu koristiti izvanredno stanje za uspostavljanje reda. Međutim, u slučaju prirodne katastrofe kao što je uragan ili potres ili u pokušaju kontroliranja neslaganja ili oporbenih skupina, vlade će vjerojatnije proglasiti izvanredno stanje. Proglašenje izvanrednog stanja omogućuje vladi da proširi svoje ovlasti i ograniči neka prava svojih građana bez predaje vlasti svojoj vojsci.